（一）主体创新能力

专注于战略性新兴产业的高科技企业、科研院所和高等学校是集群内开展创新活动的主要参与者，是创新成果的产出主体，而主体创新能力是战略性新兴产业集群协同创新能力的重要构成要素。战略性新兴产业集群主体创新能力的高低与创新资源拥有量、创新投入能力及创新产出能力紧密相关。创新资源的拥有总量体现了集群整体创新能力的现状水平和发展潜力，战略性新兴产业集群内高新技术企业的数量、拥有高级职称员工和专利数量的多少以及从事研发工作的人员数量等都可以从不同角度反映主体创新能力的高低。创新投入能力是指，集群创新主体为了实现持续创新目标愿意并且能够在研发费用、人才引进与培养、技术改造等方面不断增加投入，可以采用研发投入占销售额的比例、研发费用增长率、科研人员的收入占工资总额的比例及工艺及设备改造费用投入占总投资的比例等指标进行衡量。创新产出能力从创新结果的角度来衡量集群主体创新能力水平，战略性新兴产业创新复杂程度高、创新失败的风险大，高投入不一定能获得高产出。可以采用专利数量增长率、高水平论文数量增长率、新产品销售收入占总销售额的比例及纵向科研经费占总收入的比例等指标来进行衡量。

（二）资源共享能力

协同的核心就是共享，没有资源共享，协同创新不可能顺利进行。战略性新兴产业集群创新主体资源优势互补、分工合作，从产业链整体角度整合资源，发挥创新资源要素的最大效用，为协同创新打下良好基础。创新资源既包括有形资源如生产加工场地、设施设备、原材料零部件以及科研人才等，也包括大量的无形资源如专利、知识产权、技术成果、管理方法理念、生产实践经验、企业文化制度等。影响资源共享能力的要素包括共享积极性、合作协调能力以及利益分配能力。要鼓励集群主体积极参与协同创新可以从以下四个方面采取引导和激励：共享带来的规模效益、共享产生的风险、行业口碑的影响和承担的社会责任。合作协调能力主要体现在是否在每个合作主体内设立对接组织机构、是否搭建起了协商交流的平台机制、跨组织项目团队数量和产学研项目立项经费数量。利益分配能力是指在协同创新过程中需要平衡资源共享后各个创新主体的获利水平，从而能够维持协同创新体系结构的均衡稳定，其衡量的标准可以从是否建立起资源价值评估体系、贡献评估机制以及集群内是否存在相应的第三方利益协调机构等方面来考虑。

（三）环境支撑能力

环境是创新的基础和保障，对战略性新兴产业集群协同创新能力提升至关重要。良好的环境支撑有利于激发创新主体参与协同合作的热情、降低协同创新的风险以及创新成本，为协同创新持续健康发展保驾护航。环境支撑能力可以在政策环境、市场环境和基础设施环境三个方面得到体现。政策环境对战略性新兴产业集群协同创新具有重要的引领和导向作用，从宏观上为协同创新提供有利条件，可以为集群创新主体带来实实在在的资金收入。政策环境影响既有来自国家层面的，也有来自省市区域层面的，包括财政激励政策环境、税收优惠政策环境、金融支持政策环境。市场环境与集群创新主体日常生产经营活动紧密相关，从微观上为协同创新提供环境保障，包括采购供应市场、产品销售市场、人才交流市场、中介服务市场。基础设施环境包括交通便利程度、场地租金成本、生活配套设施三个方面，协同创新能力最主要的载体就是人才，良好的基础设施环境对国内外高层次优秀人才具有强大的吸引力，安居才能乐业。


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