(一)对生产性服务业与制造业融合发展重要性认识不足。
  我国第二产业大而不强、多而不精,处于国际产业链和价值链分工的中低端,制造业信息化、智能化水平较低,对新一轮产业革命大背景下生产各环节的智能化、模块化、专业化趋势认识不足。生产性服务业对制造业产业升级的带动作用尚未得到有效发挥,制造业内部生产性服务由市场供给的过程刚刚起步,生产性服务业在促进产业链高端转移、带动产品技术更新换代、创建新兴产业等方面的重要作用仍未得到充分认识,制造业与生产性服务业发展“两条腿”、“两张皮”现象突出。

(二)体制机制环境僵化。
      有利于生产性服务业与制造业融合发展的制度环境尚未形成,生产性服务业发展面临的土地、财税、融资、审批等瓶颈制约因素较多。鼓励创新的社会环境尚未形成,产学研协同创新机制尚未建立,基础研究和科技创新对生产性服务业发展支撑能力不强,生产性服务业企业的自身研发能力较弱,针对生产性服务业的资金支持和知识产权保护力度有待加强。

(三)新兴商业模式的应用推广不足。
       一些新兴商业模式对改善制造业发展市场环境具有明显作用,但仍处于发展起步阶段,有待大规模推广应用。目前,新兴商业模式的规模化和系统化趋势正在形成,对就业和经济带动作业也逐步得到显现,但新兴商业模式的发展应用需要企业、银行、政府等社会各方面的接纳和支持,综合发展环境仍有待进一步改善。

(四)国际产业竞争激烈。
       随着开放型经济的发展和投资准入的放宽,国际先进生产性服务业企业将更加积极地进入我国制造业服务市场,可能在管理咨询、数据服务、商业设计、会计审计多个领域取得领先优势,对我国生产性服务业发展造成较大冲击。未来,贸易自由化趋势将继续深化,我国生产性服务业市场竞争将日趋激烈,对我国生产服务业企业加快提升质量和效益提出了更高地要求和挑战。


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